各有關(guān)單位：
為規(guī)范國有資金投資建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購行為，提高國有資金的使用效益，根據(jù)《深圳市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，我局制定了《深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市住房和建設(shè)局
2015年4月2日
深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購辦法
第一條 為規(guī)范國有資金投資建設(shè)工程材料設(shè)備（以下簡稱材料設(shè)備）詢價采購行為，提高國有資金的使用效益，根據(jù)《深圳市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 深圳市國有資金投資的依法進行招標的建設(shè)工程，未經(jīng)招標競價的材料設(shè)備同時滿足下列情形，采購人應(yīng)當按照本辦法進行詢價采購：
（一）因工程變更而增加的材料設(shè)備、由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備、暫估價中包含的材料設(shè)備等依法不需要另行招標的；
?。ǘ┎少徠谇耙荒陜?nèi)《深圳建設(shè)工程價格信息》上未刊登價格；
?。ㄈ┎少徆浪銉r超過二十萬元。
依法不需要招標的建設(shè)工程，其材料設(shè)備的詢價采購活動，可以參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱詢價采購，是指采購人對多個供應(yīng)商的報價文件進行比較，以確保采購價格具有競爭性并確定供應(yīng)商的一種采購方式。
本辦法所稱采購人，是指負責采購本辦法規(guī)定的材料設(shè)備的責任主體，包括建設(shè)單位、施工單位等。
本辦法所稱供應(yīng)商，是指向采購人提供材料設(shè)備的責任主體，包括制造商、經(jīng)銷商等。
第四條 材料設(shè)備詢價采購遵循平等自愿、公開公平、充分競爭、誠實信用、性價比最優(yōu)的原則。
材料設(shè)備詢價采購實行采購人負責制，詢價采購活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛，由采購人與供應(yīng)商協(xié)商處理。協(xié)商不成的，可以通過司法或者仲裁途徑解決。
第五條 按照本辦法實施的詢價采購活動應(yīng)當集中在詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進行。我市依托深圳市電子招標投標公共服務(wù)平臺建立統(tǒng)一的詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
第六條 組織詢價采購前，采購人應(yīng)當成立詢價采購小組。
詢價采購小組由五人以上單數(shù)組成，其成員可以從與本次詢價采購活動相關(guān)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、設(shè)計單位中選取。
第七條 采購人應(yīng)當制定采購文件，采購文件包括：
?。ㄒ唬┎少徣嗣Q、地址和項目聯(lián)系人及其聯(lián)系方式；
?。ǘM采購材料設(shè)備的名稱、型號規(guī)格、用途、數(shù)量、技術(shù)要求、價格構(gòu)成和評定標準；
?。ㄈ┕?yīng)商資格和服務(wù)要求；
?。ㄋ模┍ＷC金金額、交納方法及退還規(guī)定；
（五）合同主要條款及簽訂方式；
?。﹫髢r方式、內(nèi)容、截止時間；
?。ㄆ撸┰u審方法、時間等相關(guān)規(guī)定；
?。ò耍幾h解決方式；
（九）其他事項。
采購人可以根據(jù)需要在采購文件中設(shè)定報價上限。
第八條 詢價采購活動按照以下程序進行：
?。ㄒ唬┎少徣嗽谠儍r采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上發(fā)布詢價采購文件，發(fā)布時間不少于五個工作日；
?。ǘ┓喜少徫募蟮墓?yīng)商在報價截止日期前，通過詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺一次性報出不得更改的價格；
?。ㄈ┰儍r采購小組在評審時間內(nèi)統(tǒng)一評審報價文件，在滿足采購文件各項要求的情況下，按照性價比最優(yōu)原則推薦不少于三家供應(yīng)商；評審?fù)瓿珊?，詢價采購小組向采購人提交評審報告；
（四）采購人根據(jù)詢價采購小組意見及相關(guān)規(guī)定，確定供應(yīng)商及成交價格。
第九條 采購人確定詢價采購結(jié)果后，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)在詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上公示，公示期為三個工作日。公示內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┎少徣说拿Q、地址和項目聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
（二）采購材料設(shè)備的名稱、型號規(guī)格、用途、數(shù)量、技術(shù)要求、價格構(gòu)成；
?。ㄈ┕?yīng)商名稱、成交價格。
第十條 在報價期限截止后，出現(xiàn)以下情形，采購人應(yīng)當終止本次詢價采購，重新組織詢價采購或通過其他方式采購：
?。ㄒ唬┓蠗l件的供應(yīng)商少于三家的；
?。ǘ┧泄?yīng)商報價明顯高于市場價的或明顯不合理的。
第十一條 符合下列情形之一的，采納人可以不采用詢價采購方式，依法采用競爭性談判或單一來源采購方式采購：
（一）在采購文件規(guī)定的報價期限內(nèi)少于三家供應(yīng)商報價的；
（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
?。ㄈ┲荒軓奈ㄒ还?yīng)商處采購的；
?。ㄋ模楸ＷC原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的。
第十二條 除應(yīng)當公示的供應(yīng)商信息外，采購人不得向利益相關(guān)方透露參與報價的其他供應(yīng)商的名稱、報價，以及可能影響公平競爭的其他信息。
第十三條 按照本辦法詢價采購確定的成交價格可以作為工程計價、造價審查以及審計的依據(jù)。
第十四條 《深圳建設(shè)工程價格信息》上未刊登價格的材料設(shè)備需要編制招標控制價的，招標人可以根據(jù)招標文件技術(shù)要求在詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上發(fā)布詢價公告，對多個供應(yīng)商的報價進行比對，合理確定材料設(shè)備價格，作為招標控制價的編制參考。
第十五條 市建設(shè)工程造價管理站應(yīng)當根據(jù)需要收集整理詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)。
第十六條 本辦法自2015年10月1日起施行，有效期5年。
